做任何事，起决定因素的是人，离开了了人的因素，就失去创造性和主观能动性，地税文化建设就成了一 纸空文。因此，构建地税文化，坚持以人为本，着力提高地税干部的综合素质，必须从以下几个方面入手：

　　一要对干部职工进行地税文化理论和知识的培训．使之对地税文化的科学内涵有个较深层次的理解，以增强责任感和紧迫感，形成人人参与，同心协力建设地税文化的局面；

　　二要抓好干部职工的思想政治教育，工作的重心要围绕组织税收收入来发展，离开了这个中心，地税文化建没就失去了物质基础。因此，要结合税收工作实际，牢固树立权为民所用、情为民所系、利为民所谋的观念和“有为才有位”的价值观。引导干部职工自觉遵守爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公的职业道德规范。同时加强法制纪律教育，推进依法行政，促进干部之间思想交流，营造民主、团结的热情学习、快乐工作、激情生活、积极向上、只争朝夕的精神，把干部职工的自我价值同集体的目标有机地结合起来，从而达到地税文化建设同思想政治工作的和谐统一。

　　三要营造良好的干部职工发展的环境和条件，通过整合各种教育培训资源，形成多层次教育培训网络、多形式的教育手段和全防位的学习机制，使全体干部职工都能将个人发展自觉融于集体、融于地税的发展之中。

　　四要形成尊重人、理解人、关心人、帮助人的融洽氛围，尤其要关注干部职工中暴露的难点和热点以及深层次的思想问题。

　　五要善于学习，丰富自身的知识涵养，不能只局限于学习专业知识和基本技能，还应学习哲学、史学、经济学和心理学等社会科学，要知道，史鉴使人明智、诗歌使人巧慧、数学使人精细、伦理与修辞使人善辩。通过不断的学习，博文强志，打造一支有理想、业务精、作风硬、纪律严的知识型地税干部队伍。