四是进一步强化税收征管。创新管理方式，探索建立税收经济分析、企业纳税评估、税源监控和税务稽查的互动机制，加强征收、管理和稽查的协调配合。落实税收管理员制度，促进了税源控管。在全国范围统一换发税务登记证，清理漏征漏管户，加强纳税人户籍管理。强化发票管理，推广应用税控收款机，推行有奖发票。进一步强化税种管理。各地认真落实增值税申报纳税“一窗式”管理操作规程，规范增值税网上申报管理。推行增值税防伪税控“一机多票”系统。完善对“四小票”抵扣的清单管理。结合消费税政策调整，规范消费税征管。加强货物运输业营业税管理，深化企业所得税管理。加强个人所得税征管，建立高收入者纳税档案，强化企业、机关事业单位代扣代缴。实施房地产税收“一体化”管理，推进车辆税收“一条龙”管理，提高了相关税种的征管水平。强化国际税收管理和涉外企业税收征管。改进出口退税管理，及时办理出口退税和免抵调库，去年全国共办理出口退税4285亿元，增长27.1%，增加913亿元。完善了个体工商户税收定期定额管理。大力清缴欠税。部署金税工程三期建设任务和准备工作，推进税务系统信息化建设。改进和优化纳税服务，减轻纳税人办税负担。与此同时，税务机关不断规范内部行政管理，切实加强税务干部队伍建设。
　　谢旭人指出， 2007年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年，做好税收工作意义重大。做好税收工作，要在把握总体要求的基础上，努力实现“三个目标”，着力“四个坚持”，认真做好“七方面重点工作”。
　　谢旭人说，2007年税收工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六届五中、六中全会和中央经济工作会议精神，认真落实党中央、国务院的一系列方针政策和对税收工作的各项要求，坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨，进一步推进依法治税，稳步实施税收改革，全面强化科学管理，切实加强队伍建设，确保税收收入随着经济发展平稳较快增长，充分发挥税收调节经济和调节分配的作用，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献。
　　按照这一总体要求，2007年努力实现的税收工作“三个目标”：一是提高税收征管的质量和效率，确保税收收入随着经济发展平稳较快增长。通过依法加强各方面管理和服务工作，进一步提高税法遵从度，提高税收征收率，保持各税种收入与对应经济税源的协调增长，税收收入占国内生产总值的比重进一步提高。二是税收制度改革和税收行政管理改革取得新的进展，各项税收政策和征管制度进一步落实，使税收制度、征管体制和内部管理机制逐步完善，税收调节经济和调节分配的作用得到有效发挥。三是按照把税务机关建设成强有力的、负责任的、文明的执法机关的要求，加强税务系统执政能力建设，增强各级领导班子依法执政、科学执政、民主执政的意识，使各级领导干部的领导水平和执政能力不断提高，广大税务干部的综合素质和工作能力明显提升，税务部门形象有新的改善。
　　谢旭人指出，根据多年来的实践经验，2007年在税收工作中要着力把握的四个坚持：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领税收工作；坚持服务经济社会发展大局，充分发挥税收促进和谐社会建设的作用；坚持围绕税收工作主题，推进税收事业和谐发展；坚持求真务实开拓创新，突出“两基”抓落实。
　　谢旭人要求，全国税务系统要按照税收工作的总体要求和基本原则，精心组织，周密部署，稳步推进，从七个方面努力做好税收工作，推进税收事业发展。
　　一是规范税收执法，强化税收法治。推进税法体系建设。严格按照立法权限和程序，做好税收法律法规和规范性文件的制定与完善工作。加强与有关部门的协调配合，参与制定企业所得税法及其实施条例，修订耕地占用税暂行条例，研究完善印花税暂行条例。完善与税收征管法及其实施细则相配套的管理制度，修订发票管理办法。严格税收执法。深入贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要，按照法定权限和程序行使权力、履行职责。认真落实组织收入原则，正确处理依法征税与支持经济发展、依法征税与完成税收计划、依法征税与纳税服务、依法征税与完善税制之间的关系，做到依法治税、依法征管。强化税收执法监督。深入推行税收执法责任制，推广税收执法管理信息系统，强化计算机自动考核，严格执法过错责任追究。扎实开展税收执法检查。认真执行重大税务案件集体审理制度。做好税务行政复议以及行政诉讼的应诉工作，积极配合审计、财政等部门的监督检查，自觉接受人大、政协以及新闻媒体等方面的监督。大力整顿和规范税收秩序。继续严厉打击虚开和故意接受虚开增值税专用发票和其他可抵扣票，利用假报出口、以次充好、低价高报手段和用虚假进项发票骗取出口退税，以及利用做假账、两套账、账外经营偷税等行为。深入开展税收专项检查和税收专项整治。与公安部门密切协作，严厉打击涉税违法犯罪行为。依法做好案件移送工作。加强案例分析，以查促查、以查促管。加强税法宣传教育。坚持不懈地宣传各项税收法律法规和政策，进一步扩大辐射面和影响力，努力增强全社会依法诚信纳税意识。认真开展第